16 декабря ФАНО России подвело итоги работы за 2014 год. В этом совещании приняли участие более 500 руководителей подведомственных институтов и предприятий. Среди них был и директор ГНУ НИИММП, академик РАН И.Ф. Горлов.

Открывая совещание, руководитель ФАНО России Михаил Котюков обозначил его формат: «Я хочу, чтобы мы поработали в режиме круглого стола. Поэтому можно задавать вопросы по всем пунктам, о которых мы будем докладывать. Рассчитываю на открытую дискуссию». Агентство представило результаты работы по всем основным направлениям, включая имущественные вопросы, жилье, финансирование подведомственных организаций, развитие их научного и кадрового потенциала.

Результаты работы по имущественному блоку сообщил заместитель руководителя ФАНО России Александр Степанов: на государственный кадастровый учет было поставлено 14 683 объекта – это 59% от общего количества недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными организациями. Право собственности РФ зарегистрировано на 11 081 объект (45%). Управлением федерального имущества и Управлением внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита ФАНО России были проведены выездные проверки 57 подведомственных организаций.

О реализации жилищной политики рассказала заместитель начальника Управления делами ФАНО России Юлия Мельникова. В 2014 году на реализацию программы государственных жилищных сертификатов для организаций, подведомственных Агентству, было выделено 263 млн рублей, на следующий год – 371 млн рублей. Списки получателей должны быть сформированы до 20 января, а выдача сертификатов состоится в апреле.

В рамках реализации мероприятий ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы по строительству объектов жилищного фонда в 2014 году выделено 983,6 млн рублей. На приобретение жилых помещений для обеспечения служебным жильем сотрудников научных организаций (молодых ученых) предусмотрено 538,7 млн рублей. Принято решение по вовлечению в хозяйственный оборот 15 земельных участков с целью их дальнейшей передачи жилищно-строительным кооперативам, организованным из числа работников научных организаций, подведомственных ФАНО России.

Результаты правовой работы ФАНО России представила начальник профильного управления Светлана Полякова. Из 469 учреждений утверждены уставы 389 ФГБУ. До конца года этот показатель достигнет 100%. Начальник Административного управления ФАНО России Ирина Шеходанова рассказала о проделанной работе в области развития кадрового потенциала. По ее словам, в 2014 году в центральном регионе были объявлены выборы в 16 научных организациях. В 12 из них они состоялись. В будущем году через выборную процедуру пройдут директора ориентировочно 50 учреждений. Аттестация назначена 27 директорам предприятий, расположенных в центральной части России. Из них 11 человек квалификационный экзамен уже сдали. В 2015 году собеседование пройдут еще 69 руководителей ФГУПов.

За отчетный период специалистами ФАНО России была создана система нормативной и методической поддержки научных организаций, в Положении об оплате труда зафиксированы показатели и критерии эффективности деятельности работников. Закреплены обязанности руководителя в достижении показателей соотношения средней заработной платы работника и средней заработной платы в соответствующем субъекте РФ.

В рамках повышения публикационной активности научных организаций заключено соглашение с Elsevier о льготном подключении всех научных организаций ФАНО России к ресурсам базы данных Scopus до 31 мая 2015 года. Разработана система оценки результативности деятельности научных организаций, включая оценку отдельных научных коллективов. Выработаны правила отбора экспертов и формирования экспертных советов при проведении оценки результативности деятельности научных организаций.

Начальник Управления координации и обеспечения деятельности организаций в сфере науки ФАНО России Михаил Романовский сообщил, что подведомственным научным организациям удалось значительно продвинуться в привлечении аспирантов. Количество мест в аспирантурах выросло с 1679 до 2076. Бюджет ФАНО России на 2015 год принят в размере 92,9 млрд рублей.

Участники встречи высоко оценили результаты, достигнутые Агентством. По их словам, все ключевые задачи, поставленные перед ФАНО России, были выполнены. В следующем году стоят новые задачи, в частности, по реорганизации учреждений, подведомственных ФАНО. Принципы структуризации научных организаций:

- приоритеты развития науки и технологий.

Структуризация научных организаций осуществляется под определенные государством национальные приоритеты проведения научных исследований и разработки критических технологий;

- сохранение и развитие национальных научных школ, осуществляющих прорывные фундаментальные исследования. Структуризация научных организаций ориентирована на развитие исследовательских программ ведущих научных коллективов;

- проектный принцип.

В основе структуризации научных организаций лежат долгосрочные программы развития научных организаций с едиными исследовательскими программами.

Базовые условия преобразований научных организаций:

- Коллективное обращение от подведомственных ФАНО России организаций;

- Вид реорганизации – присоединение;

- ФАНО России обеспечивает консультационную и методическую помощь организациям в проведении реорганизации;

- Наличие единой исследовательской программы, которая является основанием для структурных преобразований;

- Паритет прав всех реорганизуемых научных организаций;

- Сохранение коллективов реорганизованных научных организаций;

- Сохранение принципов управления, традиций и культуры научного взаимодействия, академических свобод в коллективах, распределения научно-методического руководства между учеными советами подразделений во всех реорганизованных научных организациях.

Этапы структуризации сети научных организаций:

- до конца 2014 года сформировать контуры потенциально возможных организационных платформ, определить отдельные пилотные интеграционные проекты (сформировать интеграционные объединения научных организаций, подготовить тезисы программ развития организаций, проработать правовые, финансовые и кадровые вопросы объединения);

- в течение 2015-2016 годов провести основные структурные преобразования сети научных организаций, подведомственных ФАНО России;

- до конца 2017 года процесс преобразования планируется завершить.